您好!我公司是知名外資制藥企業(yè),已在中國生產(chǎn)并銷售藥品多年。在一次學(xué)術(shù)會中,我公司醫(yī)藥代表得知,該會議主講人在其所任職的醫(yī)院中所主持的科研活動恰好也符合我公司研發(fā)部門的需要,我公司打算贊助此項科研活動,并獲取我公司需要的研究內(nèi)容 。該醫(yī)院科研人員計劃在研究完成后撰寫論文發(fā)表,我公司擬聘請專業(yè)寫作公司,為論文提供修改和發(fā)表服務(wù)。請問這是否會涉嫌商業(yè)賄賂?
某外資藥企大區(qū)經(jīng)理 王先生
王先生:
您好!您公司打算提供費用以贊助該項科研活動并獲取您公司需要的研究內(nèi)容,只要雙方基于真實的科研合作目的,且價格公允、 符合市場規(guī)律,則屬于您公司與醫(yī)院之間的正常交易往來。但科研活動結(jié)束后,醫(yī)院研究人員撰寫論文發(fā)表,如您公司向第三方寫作公司付費購買論文修改和發(fā)表的服務(wù),則會涉嫌商業(yè)賄賂。
■ 務(wù)必遵守中國法律
所謂商業(yè)賄賂,一般是指商業(yè)活動、商品交易中,為謀取交易機會或者競爭優(yōu)勢,一方采用財物或者其他手段賄賂另一方單位或者個人的行為。比如經(jīng)營者為銷售其商品或達成某種交易,給予對方交易者或代理人一定的現(xiàn)金或?qū)嵨,報銷各種費用,或提供國內(nèi)外各種名義的旅游、考察等財物以外的其他利益。
在醫(yī)藥行業(yè)里,商業(yè)賄賂通常發(fā)生在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材、科研活動、軟件等的采購、出租、承包以及使用過程中,表現(xiàn)為向相關(guān)經(jīng)營者謀取交易機會或競爭優(yōu)勢提供支持幫助,并索取或非法收受回扣、傭金、財物或其他利益。
商業(yè)賄賂擾亂市場秩序,法律對商業(yè)賄賂作否定性評價。
《中華人民共和國反不正當競爭法》第七條規(guī)定,經(jīng)營者不得采用財物或者其他手段賄賂下列單位或者個人,以謀取交易機會或者競爭優(yōu)勢:(一)交易相對方的工作人員;(二)受交易相對方委托辦理相關(guān)事務(wù)的單位或者個人;(三)利用職權(quán)或者影響力影響交易的單位或者個人。
經(jīng)營者在交易活動中,可以以明示方式向交易相對方支付折扣,或者向中間人支付傭金。經(jīng)營者向交易相對方支付折扣、向中間人支付傭金的,應(yīng)當如實入賬。接受折扣、傭金的經(jīng)營者也應(yīng)當如實入賬。
經(jīng)營者的工作人員進行賄賂的,應(yīng)當認定為經(jīng)營者的行為;但是,經(jīng)營者有證據(jù)證明該工作人員的行為與為經(jīng)營者謀取交易機會或者競爭優(yōu)勢無關(guān)的除外。
■ 贊助行為必須合規(guī)操作
因醫(yī)院是先于您公司自行開展的科研活動,您公司也是得知消息后,基于自身實際需求擬支付對價獲取您公司需要的研究內(nèi)容,雙方基于真實的科研合作目的,如價格在市場類似科研合作的合理公允范圍內(nèi),則屬于您公司與醫(yī)院之間的正常交易往來。
建議您公司在過程中合規(guī)操作,與醫(yī)院簽署相關(guān)協(xié)議,明確雙方權(quán)利義務(wù)及責(zé)任分擔(dān)。比如醫(yī)院的科研活動如果是研究者發(fā)起的臨床研究,雙方可依據(jù)《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展研究者發(fā)起的臨床研究管理辦法(試行)》與醫(yī)院簽署協(xié)議。同時您公司支付的費用也應(yīng)明示,如實記入公司賬目,并督促醫(yī)院明示如實入賬且向您公司開具發(fā)票。
■ 提供論文修改和發(fā)表服務(wù)涉嫌違規(guī)
依據(jù)上述反不正當競爭法第七條,經(jīng)營者不得采用其他手段賄賂交易相對方的工作人員,以謀取交易機會或者競爭優(yōu)勢。您公司組織學(xué)術(shù)推廣,與醫(yī)院存在交易相對方的關(guān)系,如論文發(fā)表在期刊,該醫(yī)院參與科研活動人員署名,有助于署名人員的績效加分、職務(wù)晉升等獲益,容易導(dǎo)致您公司被質(zhì)疑為謀取交易機會或者競爭優(yōu)勢而賄賂交易相對方的工作人員。
關(guān)于商業(yè)賄賂的法律責(zé)任,反不正當競爭法第十九條規(guī)定,經(jīng)營者違反本法第七條規(guī)定賄賂他人的,由監(jiān)督檢查部門沒收違法所得,處十萬元以上三百萬元以下的罰款。情節(jié)嚴重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照。
另據(jù)藥品管理法第一百四十一條的相關(guān)規(guī)定,責(zé)任形式除對藥品經(jīng)營者罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照及行業(yè)許可之外,還可對其相關(guān)責(zé)任人終身禁業(yè)從事藥品生產(chǎn)經(jīng)營活動。
(北京市公衡律師事務(wù)所國際業(yè)務(wù)委員會律師張曉媺)
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