人民網(wǎng)北京6月9日電 （記者孫紅麗）6月9日，國(guó)家醫(yī)保局基金監(jiān)管司司長(zhǎng)蔣成嘉在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上介紹，近年來(lái)，國(guó)家醫(yī)保局聯(lián)合財(cái)政部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局等部門持續(xù)組織開展飛行檢查，累計(jì)派出國(guó)家飛行檢查組184組次，檢查定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)384家，查出涉嫌違法違規(guī)資金達(dá)43.5億元，充分發(fā)揮飛行檢查獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化監(jiān)管精準(zhǔn)性，彰顯了監(jiān)管的威懾力。

蔣成嘉介紹，為進(jìn)一步規(guī)范飛行檢查工作，近期國(guó)家醫(yī)保局出臺(tái)了《醫(yī)療保障飛行檢查暫行辦法》，明確了飛行檢查的制度設(shè)計(jì)、基本程序、原則和要求。

在飛行檢查的制度設(shè)計(jì)方面，一是突出飛行檢查的突擊性和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的真實(shí)性。主要采取不打招呼、直奔現(xiàn)場(chǎng)的方式組織開展，避免被檢查對(duì)象提前應(yīng)對(duì)而造成檢查結(jié)果失真，既充分彰顯飛行檢查的震懾效益，又倒逼被檢機(jī)構(gòu)做好日常內(nèi)部管理。

二是飛行檢查一般采取以上查下、交叉檢查的方式，主要是為有效規(guī)避“熟人社會(huì)”的監(jiān)管難題，有助于更加客觀、公正地開展檢查工作。

三是突出檢查的專業(yè)化程度。飛行檢查組來(lái)自于多部門多領(lǐng)域，專業(yè)領(lǐng)域涵蓋醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥、財(cái)務(wù)、信息等，專業(yè)的復(fù)合化程度較高，有助于實(shí)現(xiàn)“穿透式”“深入式”監(jiān)管。

四是實(shí)施規(guī)�；�集中化檢查。飛行檢查組內(nèi)一般要設(shè)立政策、醫(yī)療、信息、財(cái)務(wù)等若干小組，各小組分工協(xié)作、相互補(bǔ)充、互為印證，可以實(shí)現(xiàn)區(qū)塊化、規(guī)�；�、集中化作戰(zhàn)，有利于提升飛行檢查效率和檢查結(jié)果質(zhì)量。

在飛行檢查的組織方面，一般是由國(guó)家或省級(jí)醫(yī)療保障行政部門組織，檢查隊(duì)伍一般由組織飛行檢查的醫(yī)療保障行政部門從被檢地區(qū)以外的其他地區(qū)抽調(diào)人員組建，實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

另外，在飛行檢查啟動(dòng)條件方面主要分為四類：一是年度工作計(jì)劃安排，二是重大舉報(bào)線索，三是智能監(jiān)控或大數(shù)據(jù)篩查提示醫(yī)療保障基金可能存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)，四是新聞媒體曝光造成重大社會(huì)影響的事件。

“這一設(shè)計(jì)突出了飛行檢查聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)對(duì)象的特點(diǎn)和著力解決醫(yī)保領(lǐng)域典型性、頑固性、復(fù)雜性和區(qū)域性問(wèn)題的作用，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮‘利劍’震懾的功能效應(yīng)。符合這些條件的地區(qū)、機(jī)構(gòu)或領(lǐng)域?qū)⒊蔀獒t(yī)保基金飛行檢查的重點(diǎn)。”蔣成嘉說(shuō)。