暫行辦法明確生產(chǎn)銷售者“第一責任人”的主體責任和市場監(jiān)管人員的屬地監(jiān)管責任，要求生產(chǎn)者配備質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員，進一步明確企業(yè)主體責任、政府領導責任、綜合監(jiān)管責任和直接監(jiān)管責任，充分保障食品相關產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　在生產(chǎn)全過程監(jiān)督檢查方面，暫行辦法建立了涵蓋生產(chǎn)、貯存、包裝等關鍵環(huán)節(jié)食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)全過程控制制度。要求生產(chǎn)者建立原輔料管理、生產(chǎn)關鍵點控制、出廠檢驗控制等管理制度以及控制措施，實現(xiàn)食品相關產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯，保證從原輔料和添加劑采購到產(chǎn)品銷售所有環(huán)節(jié)均可進行有效控制，并及時排查生產(chǎn)過程中存在的安全風險隱患。

　　暫行辦法聚焦生產(chǎn)行為難規(guī)范、監(jiān)管制度不健全等突出問題，著力打通協(xié)同監(jiān)管堵點，明確全覆蓋例行檢查、日常監(jiān)督檢查、專項監(jiān)督檢查等要求，細化檢查要點、檢查內(nèi)容和結(jié)果處置等規(guī)定。