“隨手街拍”已成為一種流行時(shí)尚，但未經(jīng)允許的商拍引發(fā)的侵權(quán)糾紛日漸其多。一項(xiàng)對(duì)1333名受訪者進(jìn)行的調(diào)查顯示，56.6%的受訪者認(rèn)為商業(yè)步行街“街拍”侵犯了他人的隱私權(quán)和肖像權(quán)；整治街拍、偷拍的侵權(quán)行為，70.9%的受訪者建議平臺(tái)設(shè)置侵犯隱私、肖像權(quán)的投訴入口，提升投訴反饋效率。

作為一種街頭文化活動(dòng)，“街拍”現(xiàn)象在城市很常見，也引起了多種爭(zhēng)議。我國法律規(guī)定，自然人的肖像權(quán)受法律保護(hù)，未經(jīng)本人許可不得使用。不論侵權(quán)人是否用于商業(yè)目的，只要未經(jīng)授權(quán)制作、使用、公開他人肖像，均可能構(gòu)成侵權(quán)。如果路人明確要求拍攝者刪除照片并阻止繼續(xù)傳播，而拍攝者拒絕的，則拍攝者需要承擔(dān)侵犯肖像權(quán)的侵權(quán)責(zé)任。不過，在人人都有攝像頭的時(shí)代，拍與被拍，都可能帶來爭(zhēng)端。因此，如何對(duì)“街拍”予以規(guī)范管理，是擺在我們面前的一個(gè)命題。此次調(diào)查中，受訪者的多種意見值得重視。

58.2%的受訪者建議平臺(tái)設(shè)置更多內(nèi)容審核環(huán)節(jié)，加強(qiáng)審核力度，這個(gè)建議值得傾聽。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第六條規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生產(chǎn)者不得制作、發(fā)布侵害他人名譽(yù)、隱私和其他合法權(quán)益的違法信息；根據(jù)第九條規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)健全信息發(fā)布審核等制度。換言之，平臺(tái)加強(qiáng)審核力度防止“街拍”侵權(quán)是責(zé)任所在。

29.3%的受訪者建議限制商業(yè)街拍行為，對(duì)拍客發(fā)放街拍許可證，也有參考價(jià)值�！敖峙摹鄙婕盃I利活動(dòng)，也容易造成侵權(quán)，發(fā)放街拍許可證有望對(duì)街頭“亂拍”起到規(guī)范作用。而70.9%的受訪者建議平臺(tái)設(shè)置侵犯隱私、肖像權(quán)的投訴入口，則是遏制“街拍”侵權(quán)的有效措施，有助于為治理“亂拍”提供高效的治理渠道。

對(duì)被侵權(quán)者來說，當(dāng)發(fā)現(xiàn)自己不知不覺被他人偷拍，且自己的照片還被他人上傳至網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，第一反應(yīng)往往就是如何及時(shí)制止自己的照片繼續(xù)傳播。這其中最高效的辦法是向平臺(tái)直接投訴，要求下架侵權(quán)照片。這就需要網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)設(shè)置投訴入口，為“街拍”受害者投訴提供方便。

從平臺(tái)角度來說，也需要借助舉報(bào)來彌補(bǔ)審核管理漏洞。侵權(quán)照片之所以能夠被拍攝者輕易上傳，與平臺(tái)信息發(fā)布審核工作不到位有關(guān)。因此，平臺(tái)需要與公眾形成良性互動(dòng)，借助公眾舉報(bào)來完善自身管理工作，既要及時(shí)受理投訴解決侵權(quán)問題，又要根據(jù)投訴情況健全內(nèi)部審核。

從監(jiān)管角度看，有關(guān)部門應(yīng)該督促平臺(tái)設(shè)置投訴入口�！痘ヂ�(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第十六條規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置便捷的投訴舉報(bào)入口，公布投訴舉報(bào)方式，及時(shí)受理處置公眾投訴舉報(bào)并反饋處理結(jié)果。也就是說，設(shè)置投訴入口是平臺(tái)的責(zé)任，平臺(tái)應(yīng)積極落實(shí)這一要求。

從現(xiàn)實(shí)看，有的平臺(tái)未設(shè)置投訴入口，有的平臺(tái)投訴入口藏得深，有的是擺設(shè)。所謂擺設(shè)，是指投訴后沒有及時(shí)反饋或者由機(jī)器人自動(dòng)回復(fù)，這種回復(fù)不解決實(shí)際問題，既影響解決問題的效率，也影響到效果。因此，各個(gè)平臺(tái)有必要對(duì)投訴舉報(bào)環(huán)節(jié)進(jìn)行完善，確保有專人受理舉報(bào)，高效解決侵權(quán)問題。有關(guān)部門也要對(duì)平臺(tái)投訴舉報(bào)環(huán)節(jié)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，糾正不規(guī)范的舉報(bào)受理機(jī)制。