今年的政府工作報(bào)告提出，“把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供，進(jìn)一步緩解群眾看病難、看病貴問題”“全面推開公立醫(yī)院綜合改革，持續(xù)提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，完善分級診療體系”“推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局”�；鶎釉\療能力的薄弱，是分級診療難以推開的原因之一。在分級診療不完善的情況下，群眾扎堆前往三級醫(yī)院就診，造成醫(yī)療擁堵。

對此，建議深化改革鄉(xiāng)村醫(yī)生薪酬制度，對標(biāo)鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)計(jì)劃，增加鄉(xiāng)村地區(qū)定向委托培養(yǎng)鄉(xiāng)村醫(yī)生、護(hù)士數(shù)量，補(bǔ)充中醫(yī)、全科、公衛(wèi)方向定向委托培養(yǎng)鄉(xiāng)村醫(yī)生。增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制，將醫(yī)療工作者全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理。針對偏遠(yuǎn)人少的村組安排定期坐診、巡診，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的規(guī)范管理及幫扶力度。（本報(bào)記者常河采訪整理）